認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)技術(shù)

認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)究竟是什么？

認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)技術(shù)，包括以評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)制度等為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)技術(shù)、質(zhì)量保證技術(shù)以及支撐的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)。其中，評(píng)價(jià)技術(shù)主要包括認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的選取技術(shù)，認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的確定技術(shù)，認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的證明技術(shù)，認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的監(jiān)督技術(shù)和認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的支撐技術(shù)；支撐認(rèn)證認(rèn)可的檢測(cè)驗(yàn)證技術(shù)包括實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量與安全控制技術(shù)、測(cè)量不確定度技術(shù)、方法確認(rèn)和評(píng)價(jià)技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法研制開發(fā)技術(shù)等；支撐認(rèn)證認(rèn)可的質(zhì)量可靠性技術(shù)。包括認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)理論與產(chǎn)業(yè)政策技術(shù)解決方案，以及認(rèn)證認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)管理、宏觀統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與測(cè)算、國際化戰(zhàn)略、認(rèn)證及檢測(cè)人員能力評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可信息化技術(shù)等基礎(chǔ)理論和技術(shù)手段。

就拿最通用的質(zhì)量管理體系認(rèn)證來說，如何評(píng)價(jià)一個(gè)組織是否建立了一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系？如果要追求最精確的判定，是不是需要審核人員要在組織呆上很長一段時(shí)間，長到足以觀察到組織涉及質(zhì)量管理的方方面面？或者為了減少成本，直接相信組織的自我聲明符合標(biāo)準(zhǔn)要求即可？顯然以上兩種極端情況都不足取，這也是認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)的精髓所在，如何設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，最科學(xué)最經(jīng)濟(jì)地獲得客觀證據(jù)，從而判定組織的質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和確定，同樣也是需要認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)，而這種技術(shù)是建立在大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的，在這里就不詳述了。

認(rèn)證認(rèn)可真的有技術(shù)？

不要說普通消費(fèi)者，就是業(yè)內(nèi)人士，很多人都有這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)證認(rèn)可不就是到企業(yè)轉(zhuǎn)一圈，做些記錄，打印一張證書，加貼一張標(biāo)志嗎？就算是提供的認(rèn)證服務(wù)有技術(shù)，技術(shù)也體現(xiàn)在認(rèn)證對(duì)象需要符合的標(biāo)準(zhǔn)制定、對(duì)認(rèn)證對(duì)象的檢驗(yàn)檢測(cè)上，認(rèn)證方案和認(rèn)證審核沒有什么技術(shù)。

從理論上看，人類和客觀世界的基本關(guān)系有兩個(gè)，一個(gè)是觀察世界，一個(gè)是改造世界。能夠精確地觀察世界，才產(chǎn)生了科學(xué)，科學(xué)的發(fā)展，提高了人類改造世界的能力。對(duì)客觀世界的觀察，需要對(duì)客觀世界的測(cè)量和量化。計(jì)量是對(duì)基本物理量的測(cè)量，檢驗(yàn)檢測(cè)是在一個(gè)更大尺度上對(duì)一個(gè)客觀世界某種指標(biāo)/性能的測(cè)量，標(biāo)準(zhǔn)是這些測(cè)量/量化/指標(biāo)/性能的固化，而認(rèn)證認(rèn)可是在此基礎(chǔ)上，對(duì)一個(gè)產(chǎn)品、體系的綜合測(cè)量評(píng)價(jià)。而達(dá)到評(píng)價(jià)的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，需要提高技術(shù)水平，其核心是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和獲取。而且科技水平也決定了制度如何建立。

從實(shí)踐上看，正是有了技術(shù)突破，才為建立和完善一批創(chuàng)新的認(rèn)證認(rèn)可制度提供了強(qiáng)有力的支撐。“消費(fèi)類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)研究”課題突破了國際上關(guān)于均質(zhì)物質(zhì)定義的局限性，創(chuàng)造性地提出了均質(zhì)檢測(cè)單元與非均質(zhì)檢測(cè)單元的概念，研究成果在海爾、美的、TCL等80多家企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用，促進(jìn)了出口企業(yè)突破歐盟綠色貿(mào)易壁壘，支撐了中國RoHS認(rèn)證制度的實(shí)施；風(fēng)電認(rèn)證技術(shù)研究課題從檢測(cè)仿真平臺(tái)開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究，前瞻性地創(chuàng)立了既符合國際標(biāo)準(zhǔn)又符合我國國情的風(fēng)電認(rèn)證制度，有力地支撐了財(cái)政部《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的實(shí)施。迄今為止，認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域科技投入兩億多元，獲得兩項(xiàng)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，這足以說明認(rèn)證認(rèn)可的技術(shù)性、創(chuàng)新性已經(jīng)得到我國科技界權(quán)威專家的肯定。平均每億元產(chǎn)出一項(xiàng)國家獎(jiǎng)，這是值得我們自豪的。